КАРАБАХ В 1920-1980 ГОДАХ

Раздел территории Карабаха Советским правительством

По мере укрепления Советской власти в России началось восстановление границ царской России. Были даны соответствующие приказы и распоряжения частям XI Красной Армии, укрепившейся на северных границах Азербайджанской Демократической Республики для реализации плана захвата этой республики.
Силы, поддерживающие советское государство в парламенте Азербайджана, и мартовский бунт, поднятый армяно-дашнакскими сепаратистами в Карабахе, ускорили падение Азербайджанской Демократической Республики. Азербайджанская Демократическая Республика, просуществовавшая 23 месяца, была свергнута штыками XI Красной Армии и на Северном Азербайджане была установлена Советская власть. Этим начался новый этап событий вокруг Карабаха.

Предоставление автономии Нагорному Карабаху: 1920-1923 годы

Нагорный Карабах: география и понятие "Нагорный Карабах". Для комментария этой проблемы, прежде всего, остановимся на географии Нагорного Карабаха и на понятии "Нагорный Карабах".
По рельефу Карабах делится на равнинную часть (аран) и на горную часть. Это реальность нашла свою подтверждение и в науке. Так, сын известного кавказоведа М.А.Скибицкого А.М.Скибицкий в статье "Кавказский кризис" пишет: "Горная часть Карабахского ханства в то время называлась Нагорный Карабах. Сюда относились на востоке - Карабахская горная цепь, на западе - земли между горами Зангезура, а также Карабахское плато, отделяющие Верхнего Карабаха от Нижнего Карабаха, арана". Как выясняется, территория Карабаха, когда он находился в составе царской России, т.е. земли бывшего Карабахского ханства подверглись различным административным делениям и поэтому понятие "Карабах" потеряло свое прежнее значение. Однако при Азербайджанской Народной Республике (1918-1920) понятие "Карабах" снова приобрело свое прежнее значение. Как видно из высказывания С.Шадунца, приведенного выше, и термин "Нагорный Карабах" был введен в оборот в это же время со стороны дашнаков.
С этого времени понятие "Нагорный Карабах" начало приобретать не только географический, но и политический интерес. После того, как большевики прибрали к рукам власть Северном Азербайджане, это понятие начинает приобретать административно-политическое значение, превращается в Азербайджанско-Армянских отношениях и в политическом лексиконе России, вмешивающей в эти отношения, в одно из основных понятий. В это же время происходит изменение вокруг Нагорного Карабаха с географической точки зрения. Как пишет А.М.Скибицкий, "…Карабахское плато приобрело автономию в 1923 году и была названо Нагорно-Карабахский Автономный Округ или в пределах новых границ Азербайджана - сокращенно Нагорный Карабах".
Нагорно-Карабахский Автономный Округ (НКАО): история создания, синхронизация основных событий и вытекающие отсюда выводы. Для того, чтобы определить принципиальные вопросы создания Нагорно-Карабахской Автономной области, точнее чтобы представить этот процесс абсолютно ясно, обратим внимание на основные события, по сути, и синхронно.
 
"Из протокола заседания Пленума Кавказского Бюро ЦК РК (б) РМК"
5 июля 1921 года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Источник: Имя РААF при ЦК КПСС (теперь ARDSRIHA), Ф.64, список 2, дело 1, л.118; 122-122 об; к истории образования Нагорно-Карабахской Автономной Области Азербайджанской ССР. С.90-91, 92.

Знакомство с таблицей показывает, что в ходе событий выделяются два периода: 1) период, продолжавшийся до решения Кавказского бюро Центрального Комитета Российской Коммунистической (большевистской) Партии от 5 июля 1921 года и от решения до предоставления Нагорному Карабаху автономии; 2) события связанные с предоставлением Нагорному Карабаху Автономии происходят в основном между Азербайджаном (первый и второй столбики) и Кавказским бюро, а потом - между Закавказским Краевым Комитетом (5-й столбик), а Армения фактически остается в стороне от этих событий. Эти факты требуют, чтобы снова пересмотреть события вокруг Нагорного Карабаха и предоставления ему автономии, восстановления объективную историю создания Нагорно-Карабахской Автономной Области.
В этот период Советская Россия продолжает претворять в жизнь планы советизации Кавказа, выдвигая вперёд принципы определения границ новых советских государств, стремилась взять под контроль деятельность существующих и будущих государств. Кавказское бюро Центрального Комитета Коммунистической (большевистской) Партии России затронуло этот вопрос в инструкции, направленной на военно-революционный совет Кавказского фронта от 7 июля.
С установлением Советской власти в Армении (1920, 29 ноября) обострился вопрос об определении наряду с внешними границами и внутренних границ. В телеграмме Азербайджанского Революционного Комитета Армянской Советской Республике и в декларации от 1 декабря говорилось о Карабахе и его Нагорной части. Искажение этих документов в армянской историографии полностью доказано. В декларации было объявлено о предоставлении права трудовому крестьянству Нагорного Карабаха определить свою судьбу.
А революционный Комитет Армении в Декларации от 28 декабря сообщал, что перестаёт претендовать на Нахичевань. Однако, Армения не хотела отдавать Карабах.
В вопросе определения границ между Азербайджаном и Арменией Нагорный Карабах снова выдвинулся на повестку дня. Кавказское Бюро 3 июня 1921 года приняло решение по поводу отражения в Декларации Армянского правительства принадлежность Нагорного Карабаха к Армении. А совет Народных Комиссаров Армении 12 июня это декретировал. Такой ход дела не мог удовлетворить Азербайджан. В Тифлисе Политбюро Центрального Комитета Азербайджанской Коммунистической (большевистской) Партии и Организационное Бюро был обсуждён вопрос о границах Азербайджана с Арменией на заседании, проведенном 27-го июня под председательством секретаря Центрального Комитета Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана Г.Каминского (1895-1938). На этом заседании было принято постановление, состоящее из пяти пунктов. Первый раз здесь было выражено мнение Азербайджана на самоопределение Нагорного Карабаха: "…" Единственным решением вопроса может быть широкое привлечение в дело Советского строительства армянской и мусульманской массы (что вытекает из декларации товарища Нариманова). Довести мнения Политбюро и Организационного Бюро о решении проблемы в Тифлис возлагалось на Нариманова. В тот же день состоялся разговор прямой линией Нариманова с председателем Центрального Исполнительного Комитета Азербайджана в Тифлисе М.Г.Гаджиевым и Министром иностранных дел М.Д.Гусейновым. "Нариманов: Скажите, что это мнение Политического и Организационного Бюро.* Если они ссылаются на мою декларацию, то в ней буквально сказано так: Нагорному Карабаху представляется полное право на самоопределение.
Гусейнов: Хорошо. Все передали. Во всяком случае думаю, наши решение, безусловно, будет встречено весьма холодно". Снова в тот же день Гусейнов сообщил об этом Кавказскому бюро. Было принято решение по этому вопросу созвать чрезвычайный пленум Кавказского Бюро и пригласить в Тифлис Нариманова и Мясникяна.
Каким образом дана автономия неотъемлемой части Азербайджана: решения Пленума Кавказского бюро от 4 и 5 июля 1921 года. На такой почве в Тифлис было проведено заседание Пленума Кавказского Бюро. Учитывая особое значение представляем выписки из протокола заседания Кавказского Бюро от 4 и 5 июля как есть: Армяне стараются доказать, что Сталин сыграл главную роль в принятии постановления Кавказского Бюро от 5 июля. На самом деле фактами не доказано, в чём состояло давление Сталина на заседаниях Кавказского бюро Центрального Комитета Российской Коммунистической (большевистской) Партии. Одним словом, в канун создания СССР (1922, 30 декабря) выступающим своим "планом автономизации", борьба за Сталина претворение в жизнь Ленинской идеи Федеративного строения Мирового социалистического государства не кажется правдоподобной. И поэтому вопрос должен рассматриваться более глубоко и подробно:
1) Центр через Кавказское Бюро ещё раньше создания СССР, при объединении Азербайджанской и Армянской ССР в союзном государстве, практически вмешиваясь в вопрос о границах, выступал как полномочная сторона. Вопрос о Нагорном Карабахе превратился в вопрос трехстороннего обсуждения;
2) Кавказское Бюро, пользуясь этим "правом", не дало возможность выполнить положение о самоопределении, объявленное Азербайджаном о Нагорном Карабахе в естественно исторической форме, выразило это как "широкая областная автономия";
3) Кавказское Бюро с постановлением от 4 июля хотело оказать влияние на Азербайджан (т.е. Нагорный Карабах можно передать Армении), а на следующий день, возвращаясь к этому вопросу, на Армению (т.е. Нагорный Карабах может остаться в составе Азербайджана) и хотела обеспечить позицию, выгодную для Центра, и добился этого (т.е. Нагорному Карабаху предоставлена автономия). Таким образом, после постановления Пленума Кавказского Бюро от 5 июля события вокруг Нагорного Карабаха приобрели новое направление: Кавказское Бюро, обеспечив выгодное решение для Центра, начало оказывать давление за его реализацию. Азербайджанская ССР в результате вынужденного предоставления Автономии Нагорному Карабаху, который являлся её неотъемлимой частью, встретилась в новым обстоятельством. А Армения старалась притворять в жизнь свои претензии на Нагорный Карабах, используя возможности вмешиваться в дела предоставления Нагорному Карабаху автономии, обострения отношения между Кавказским Бюро и Азербайджаном в связи с проблемой Нагорного Карабаха.
Эти вопросы должны рассматриваться комплексно.
Изменения в позиции С.М.Кирова. После принятия постановления от 5 июля руководство Азербайджана должно было претворить его в жизнь. В связи с этим на заседании Президиума Центрального Исполнительного Комитета Азербайджана от 19 июля того же года были одобрены итоги поездки Нaриманова в Тифлис, а на заседании Политического и Организационного Бюро Центрального Комитета Коммунистической (большевистской) Партии от 20 июля была создана комиссия для подготовки конституции автономной области. Здесь возникает необходимость выяснить один вопрос. Как уже известно, постановлением от 5 июля Центрального Комитету Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана отведено решающую роль в представлении автономии Нагорному Карабаху. Видимо, и этот фактор сыграл важную роль в назначении С.М.Кирова в июле 1921 года руководителем Центрального Комитета Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана. Именно после того как Киров фактически стал руководителем Азербайджана изменилось официальное отношение к предоставлению Нагорному Карабаху автономии и этот процесс задержался два года. Поэтому позиция Кирова в этом вопросе и факторы, воздействующие на него, должны быть специально исследованы. Если обратим внимание на выписку из протокола заседания от 4 июля, то увидим, что тогда Киров выступил против оставления нагорной части Карабаха в пределах Азербайджана (5,а) и проголосовал за включение её в состав Армении (5,в). На заседаниях Президиума Центрального Исполнительного Комитета и Организационного Бюро Центрального Комитета Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана 26 сентрября мы видим его противоположную позицию. 7 человек из 9 участвовавших в заседании (Киров, Нaриманов, Ахундов, Караев, Эфендиев, Стыкалов, Мирзоян, Бунятзаде, Гусейнов) решились просить Кавказского Бюро пересмотреть постановление об отделении Нагорного Карабаха, только двое - Нариманов и Бунятзаде - поддерживают выполнение в короткий срок постановление Кавказского Бюро. Создается комиссия для сбора материала по этому вопросу. Бунятзаде, председательствующий на конференции ответственных работников, где присутствовали также члены Организационного Бюро Центрального Комитета Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана, переходит на позицию Кирова. Так что в том заседании отделение Нагорного Карабаха как автономная область в специальном примечании не считалась целесообразным.
Таким образом, выясняется, что лишь под руководством Кирова формируются новые отношения по вопросу автономии Нагорного Карабаха. Это не было случайным. Киров убедился в ошибочности не только своей позиции, но и постановление Кавказского Бюро предоставить Нагорному Карабаху обязательную автономию, вместо того, чтобы утвердить его как неотъемлемая часть Азербайджана, в необходимости выполнения этого постановления в короткий срок.
Даже тогда, когда прошло 4 месяца после декретирования предоставления Нагорному Карабаху автономии на заседании Президиума Центрального Комитета Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана от 8 октября 1923 года, проходившем под председательством Кирова, было признано, что агитация постановления о предоставлении Нагорному Карабаху автономии среди населения, в особенности, среди турков (азербайджанцев - Ю.М., К.Ш.) не завершена.
Так заставили Азербайджан согласиться с предоставлением Нагорному Карабаху автономии.Такой ход событий послужил причиной беспокойства Кавказского Бюро и началось давление на Азербайджан, чтобы было принято постановление от 5 июля. Это претворялось в жизнь двумя путями. С одной стороны, перед руководством Азербайджана ставится требование, с другой стороны, управленческий аппарат Нагорного Карабаха укреплялся специально присланными кадрами - армянами и стремилось таким образом ослабить в этом районе влияние Азербайджана.
Автономизация Нагорного Карабаха шла параллельно с процессом создания Закавказской Федерации и СССР. Несмотря на это, проблемы её осуществления не пересматривались по принципам, выдвинутым Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана. Наоборот, в феврале 1922 года на первом съезде коммунистических организаций Закавказья Закавказский Краевой Комитет Коммунистической (большевистской) Партии России, председателем которого был избран Орджоникидзе, как в принятии постановления от 5 июля, так и в его реализации прибегнул к административно-приказным методам.
На заседании Закавказского Краевого Комитета от 27 октября 1922 года Центральному Комитету Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана было предложено осуществить постановление от 5 июля. Было принято решение назначить Каракозова председателем Исполнительного Комитета, для того, чтобы послать Шадунца на ответственную должность, его командировали в Центральный Комитет Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана. Заседание Центрального Комитета Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана от 15 декабря приняло постановление Закавказского Краевого Комитета для исполнения. При Совете Народных Комиссаров Азербайджанской ССР были организованы Центральная Комиссия по делам Нагорного Карабаха (Киров, МИрзобекян, Караказов) и Комитет, состоящий из 7 человек (1922, 15 декабря - 1923, 24 июля). Несмотря на все это давление на Азербайджан продолжалось. 22 декабря Совет Союзов Закфедерации принял специальное постановление об ускорении процесса предоставления автономии Нагорному Карабаху.
После создания СССР требования Закавказского Краевого Комитета стали более жесткими. В мае 1923 года доклад Карабахского Комитета был включен в повестку дня Пленума Закавказского Краевого Комитета. 1 июля Президиум Центрального Комитета Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана принял решение о декретировании автономии и о представлении его проекта Центральному Комитету в течении трех дней. Это решение удовлетворило Закавказский Краевой Комитет 27 июня на основе докладов Шадунца и Караказова обеспечение предоставления автономии Нагорному Карабаху в течении одного месяца возложил на Центральный Комитет Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана. 1 июля заседание Президиума Центрального Комитета Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана под председательством Кирова, слушая вопрос о Карабахе, приняло постановление, состоящее из 6-ти (а-е) пунктов. От имени Президиума было предложено Центральному Исполнительному Комитету Азербайджана предоставить автономию Нагорному Карабаху, создать "Автономную Карабахскую область" с центром Ханкенди. Для решения вопросов, связанных с определением границы была создана комиссия (Караев - председатель, члены: Караказов, Свиридов, Илдырым и Бунтятзаде.
4 июля 1923 года Центральный Исполнительный Комитет Советов Азербайджана принял постановление с аналогичным содержанием.
Центральный Исполнительный Комитет Советов Азербайджана 7 июля издал декрет с подписью М.Б.Касумова (1879-1949) и А.М.Ханбудагова (1893-1937) "О создании Нагорно-Карабахской автономной области".
Декрет состоит из преамбулы, четырёх пунктов и заключения о создании совместной комиссии. Как видно, между постановлением Центрального Комитета Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана названием декрета есть разница, вместо отделения низменной и нагорной частей Карабаха, как автономная область решено отделить только Нагорный Карабах.
Привлекает внимание название Декрета Автономной Нагорно-Карабахской областью, а не "Автономная Карабахская Область". Однако позже он называется Нагорно-Карабахская Автономная Область (чтобы не создавать путаницы в работе мы также вынуждены продолжать эту традицию, но принимаем его в том значении, которые фиксировано в первичных официальных документах - Ю.М., К.Ш.). Декрет отличается примитивным содержанием, нежели как серьёзный юридический документ. В преамбуле нарушается историческая хронология, искажаются факты, необходимость предоставления Нагорному Карабаху автономии недостаточно аргументирована. В первом пункте Декрета ("1. Образовать из армянской части (?) Нагорного-Карабаха автономную область, как составную часть (?) АССР, с центром в местечке Ханкенди") допускается юридическо-политическое искажение. Вместо утверждения о том, что из Азербайджанских земель создается Нагорно-Карабахская Автономная Область и она является неотъемлемой составной частью Азербайджана, употреблялись разного рода выражения, толкования. А в третьем пункте до созыва съезда Советов создается Временный Революционный Комитет. И это, безсомненно, давало армянскому руководству области широкие права и т.д. Постановлением Президиума Центрального Комитета Коммунистической (большевистской) Партии Азербайджана от 16 июля (10 дней после декрета!) город Шуша был включен в состав Нагорно-Карабахской Автономной Области. Для Нагорно-Карабахской Автономной Области был принят и применено Положение 1923 года о губернском исполнительном комитете.85 А Положение о Нагорно-Карабахской Автономной Области был издан 26 ноября 1924 года.
Таким образом, неотъемлемая составная часть Азербайджана Карабах искусственно был разделен на низменную (аран) и нагорную части и Азербайджанское руководство было вынуждено дать статус автономии армянам, поселившимся на нагорной части Карабаха позже. И этот шаг был принят без учета мнения азербайджанцев, живущих в той же части Карабаха, грубо нарушая их права, не был проведен соответствующий референдум.

 
Формула Армении о Нагорном Карабахе. 
 
Так же вызывает интерес отношение Армении к вопросу о сохранении Нагорного Карабаха в составе Азербайджана и предоставления ему автономии.
В начальном периоде Армения не хотела, соглашается с решением, вопроса в таком порядке, и еще 16 июля 1921 года Центральный комитет коммунистической партии Армении заявил о том, что ее не устраивает решение Кавказского бюро от 5 июля и поэтому продолжала претендовать на Нагорный Карабах. Но затем борьба за Нагорный Карабах начала принимать следующую формулу: придача Нагорному Карабаху автономности, выведение его из-под власти Азербайджана - взятие курса на присоединение Нагорного Карабаха к Армении! В основе этой формулы лежало цель усиления армянского шовинизма в Нагорном Карабахе и в его окрестностях! Дело дошло до того, что на ХII съезде Центрального Комитета Коммунистической партии большевиков (17-23 апреля1923) К.Радек говорил о армянском шовинизме в Азербайджане А И.Сталин выступил против него. Обычно говоря о решении Кавказского бюро от 5 июля, армянский автор ни как, не смирившийся с решением Сталина обильно цитирует его. Это тот съезд партии, на котором было прочитано письмо Ленина к съезду и было так же дана объективная характеристика Сталина. Репрессия членов центрального комитета, избранного на съезде также является известным фактом. Потому вопросы в связи с выступлением К.Радека должны быть заново исследованы.
Найдя сильного защитника в лице Сталина армяне выдали свои истинные намерения. 13 июля Шадунс написал Закавказскому государственному комитету о том, что это автономная область (Нагорный Карабах) должна быть непосредственна связана с Закавказским государственным комитетом, таким образом, он ясно подтверждает выше сформулированные цели Армении насчет Карабаха. Окончательное решение о том, что дать автономию Нагорному Карабаху, являющийся неотъемлемой частью и Азербайджана о вопросах вокруг него было принято на VI съезде (1924, 5 мая) АКПБ Кирова.
Сомнения и неверия, связанные с предоставлением автономии Нагорному Карабаху чувствовалось в его каждом предложении. На этом съезде он сказал: "Мы наконец-то решили этот вопрос и бесспорно, мы сделали все правильно! Нет сомнения в том, что нам придется заново не вернутся к этому вопросу! " На самом деле, как отмечалось выше, у Кирова были основания сомневаться в правильности принятого решения и эти сомнения были не без основания.
 
Захват Зенгязурского региона Азербайджана
Арменией и отделение Нахечывана от остальных земель Азербайджана. 

Как видим из вышеуказанного вытекает, что Азербайджанская народная государственная власть оставаясь верной традициям историко-географической целостности азербайджанских земель, объединила Шушинскую, Джабраильскую и Зенгезурские уезды в Карабахское генерал губернаторство и рассматривали этот регион как целостную административную территорию. Как отмечалось выше, власти Азербайджанской ССР в своей ноте от 30 апреля 1920 года требовали от Армении очистить территории Зенгезура и Карабаха от своих войск. Однако позже, в период советской власти, в связи с определенными целями начало возникать видимость того, что Зенгезур отдельно от Карабаха. Она имела цель. Под предлогом решения судьбы этих земель, усилить давление на Азербайджан.
Под натиском советской России в период до установления советской власти в Армении с апреля по 29 ноября 1920 в отношении Зангезура положение дел изменилось. В телеграмме Азербайджанского революционного комитета от 30 ноября и заявление от 1 декабря ("Наримановское заявление") к Армянской Советской Республике уже говорилось о передаче Зангязура Армении. Однако в действительности из 6742 км2 квадратных верстов территории Зангязурского уезда 3105 квадратных верст остались в составе Азербайджанской ССР, а 3636 квадратных верста переходила Армении. Эта проблема достаточное хорошо изучена в исторической литературе Азербайджана. Это проблема в какой-то мере была отражена в вышеназваной статье А.М.Скубиского. Он писал: "До сих пор одним из важных изменений связанных с заявлением Н.Нариманова, который возглашает Зангязурский уезд неотъемлемой частью Советской Армении, остается вне поле нашего зрения." Это заявление Азербайджанской государственной власти о полном праве определения крестьянства Нагорного Карабаха своей судьбы. На сегодняшний день это заявление уже относится Нагорной Карабахской автономной области. В те времена предлагалось во всем Нагорном Карабахе да еще не только на территории Азербайджана, но и в предлагаемом Армении Зенгязурском уезде и всем курдам дать автономию… Председатель армянского революционного комитета Ш.И.Касьян считал передачу восточной части уезда, где жили курды передать Азербайджану самым умным и целесообразным решением. Этот взгляд был принят центральным комитетом Кавказском бюро Российской Коммунистической Партии (большевиков).Та часть Зенгязура, которая была передана Армении, сохранила за собой это название, а в административно-териториальном разделе Азербайджанской ССР были сделаны изменения. Самым сильным ударом, нанесенным Азербайджану, самым враждебным актом, воплощенным в жизнь является то, что с передачей Зенгязура Армении Нахечыван терял связь с остальными землями Азербайджана. С другой стороны, это носило подготовительный характер к будущим грязным намерениям Армении насчет Нахечывана.
 
Изменения в административном делении остальных земель Карабаха. 
 
В 1920-1923 годах в результате целенаправленно осуществляемых процессов, азербайджанские земли входящие в состав Карабахского ханства потеряли свою обычную историко-географическую и целостность. Согласно материалам, опубликованным по данным сельскохозяйственного списка 1917-1921 годах территория Азербайджана делилась на 15 . Указывается наличие на территории Карабаха Джабраильского (Карягин), Джаванширского, Губадлинского (одна часть бывшего Зенгязурского уезда), Шушинского уезда. Как видно уже в этот период происходит деление Зенгязурского уезда находит свое отражение, а территории остальных уездов еще остаются в прежних границах. В связи с созданием Карабахской автономной области некоторые поселения Джаваншир, Шушинского и Губадлинского уездов отрываются от своих традиционных историко-административных делений и включаются в его состав. И в результате возникает необходимость проведения нового территориального деления. Этот вопрос обсуждается на собрании комиссии подготовленным положениям о автономной Карабахской области. По поводу третьего вопроса о форме правления и территориального раздела равнинного Карабаха было приказано: создать исполнительный комитет Нижнекарабахской области в состав которого входило бы равнинная часть Джаванширского уезда, Шуша, Губадлы и Карягин (Джабраил); осуществить там поcтановления РСФ ССР от 1923 года об исполкомах; поручить раздел равнинного Карабаха на районы специальной комиссии при центральном исполнительном комитете Азербайджана. На этом собрании же обсуждался вопрос о форме правления и административного деления в Грузии. Из всего этого становиться ясно, что в период создания Нагорно-Карабахской автономной области принимается решение объединить равнинный Карабах в одном административно-териториальном единстве. Но через некоторое время это решение изменилось. Согласно постановлению азербайджанского центрально-исполнительного комитета от 6 августа 1923 года, подписанному председателем Азербайджанского Центрального Исполнительного комитета, а так же помощникам председателя народных комиссаров и министром внутренних дел и Свиридовым, после создания Нагорно-Карабахской автономной области были созданы из оставшейся части Карабаха Агдамская, Джабраильский и Курдистанский уезды. Согласно этому документу были определены содержание территорий Агдамского, Джабраильского и Курдистан уездов. Их центры председатели исполкома и другие. А так же было отменен Кубадлинский уезд.
Азербайджанское центральное статистическое учреждение, учитывая эти территориально-административные деления, а так же другие изменения в Азербайджанской ССР в 1921 году, на основе материала сельскохозяйственного списка составило отчет об их территориальных участках и национальном составе населения и т.д. Согласно этим отчетам из исторических территорий Карабаха (по площади ханства) в составе Азербайджанской ССР остались Нагорно-Карабахская автономная область 4160,5 км2 , Джабраильский уезд - 4268,5 км2, Агдамский уезд 4135,4 км2, Курдистанский уезд 3432,4 км2 (всего 15996,9 км2). А однако часть исторических земель Карабаха была отнята у Азербайджана и отдана Армении. Впоследствии следующих административно-териториальных делений, из части оставшегося у Азербайджана Зенгязурского уезда (сначало Губадлинское, затем Курдистанское) образовались Зянгиланский (0,7тыс. км2), Губадлинский (0,8тыс. км2), Лачинский (1,8 тыс. км2) районы. А на территориях Агдамского и Джабраильского уезда были созданы районы Агдам (1,1 тыс. км2), Барда (1 тыс. км2), Агджабади (1,8 тыс. км2), Тертер (0,4 тыс. км2), Джабраил (1 тыс. км2). Таким образом занимавшее особое место в истории государственности Азербайджана территории Карабахского ханства были раздроблены и одна часть ее была передана Армении, а на территории той части, которая осталась у Азербайджана была образована Нагорно- Карабахская автономная область.
 
Нагорный Карабах в 1923-1980 годах.

До сих пор, говоря о передаче автономии Нагорному Карабаху, мы не обращали нужного внимания самым основным вопросам истории административного деления его территорий. Исследование показывает, что территория Нагорной Карабахской области не была сформулирована на основе научно географических принципов, отражающих реальную историю, а была сформулирована на основе волюнтаристического подхода, имеющий свои особые цели, то есть она была организована путем объединения локальных территорий, густо населенных армянами под названием автономных объединений.
(Кстати отмечу, что основываясь на этот "принцип" армяне так же могут потребовать автономию и на территориях других стран, где они проживают компактно!) Дело дошло до того, что принадлежащий Кялбаджару- и деревня Агдабан, Физули - деревня Верхний Сейсяли остались в границах автономной Нагорно-Карабахской области и была изменена ее административная подчиненность. По приказу комиссии, готовившей, постановление об автономии Нагорного Карабаха, в ее состав вошли более 170-ти поселений. По сведениям азербайджанского центрально-статистического учреждения на 1924 год, число этих поселений насчитывалось более 200. Армянин по фамилии Г.Кочарян в книжке, изданном в 1925 году отмечает, что число этих поселений было 125. Эти факты доказывают, что вопреки официальным документам были расширены территории Нагорно-Карабахской автономной области и произошли изменения, за счет новых поселений, в количественном составе населения в пользу армян.
После создания Нагорной Карабахской автономной области поселения, входящие в ее состав, с административной точки зрения, были разделены на основе следующих ступенек: район, волос, деревня; 1. Дизагский район. В состав этого района входило 5 волосов (Гадруд, Туг, Хозябюрт, Аракул, Эдилли) и 48 деревень; 2. Верендийский район. В ее составе было 5 волосов (Тагаверд, Сус, Чартас, Норамен) и 46 деревень; 3. Шушинский район. Состоял из города Шуша и волоства Малибейли (12 деревень); 4.Хачынский район. В ее составе было 4 волоса (Дашбулаг, Асгяран, Красносельск, Гала Дереси) и 53 деревень; 5.Джерабердский район. В ее составе было 4 волоса (Маргушеван, Оратаг, Довшанлы, Атерг) и 53 деревень. Во время проведения новых административно-териториальных делений происходит изменение в НКА области. А в августе 1930 года территория НКАО опять делится на 5 районов: 1. Джераберд, 2.Мартуни, 3.Степанакерт, 4.Дизаг, 5.Шуша. Как видим, Веренде переименовывается в Мартуни, а территория Хачына относится к Степанакерту. 17 августа 1939 года Чераберд переименовывается в Мардакет, а Дизаг в Гадруд. Другими словами, историческо-географические названия Дизаг, Веренде, Хачын, Чераберд присущий Кавказской Албании стираются, а вместо них с определенной целью эти названия заменяются именами присущими армянам, переселенных сюда во время русского нашествия. В начале 1960 года во время воплощения политики по расширению районов, главный удар наносится по Шуше. В 1963 году 4 января Шушинский район ликвидируется и ее территория переходит к Степанакердскому району. Однако, после устранения С.Хрущова от власти, в административно-териториальном делении опять происходят изменения. 6 января 1965 года Шушинский район заново создается. В 1978 году, благодаря решительности Гейдара Алиева в основе Степанакердского района создается Аскеранский район. До того как рухнул Советский Союз (СССР) административно-териториальное деление НКАО было таковым.
Таким образом, из вышеуказанных фактов ясно проскальзывает хитрость армян, переселенных на территорию Карабаха Азербайджанской Республики с целью создания на чужой территории для себя государства. В свое время, поселенных на Западную часть Азербайджана, в Ираванское ханство, армяне поступили точно также и эту хитрость теперь хотели применить и к Карабаху.
Самым искаженным вопросом НКАО является изменение количественного и этнического состава его населения. Чтобы наглядно показать отношение армянских авторов к этому, приведем таблицу представленную профессором Я.Барсековым.
Сравнении фактического количества населения НКАО и с вычислением, сделанным типо по природному движению населения, проф. Я.Барсаговым (сравнительное вычисление роста числа населения по сравнению к предыдущим периодам, наше)
 
Источники: Барсеков. Право на самоопределение - основа демократического решения межнациональных проблем. К проблеме Нагорного Карабаха, Ереван, 1989, с.101. Рост населения по сравнению с прошлым.

Я.Барсегов, с целью запутать читателя, дает только целые числа, а для ясного изложения нужно было дать относительные числа. При таких добавлениях становится очевидной вся абсурдность этой таблицы. В период с 1921 по 1939 год фактический рост армян составлял 3,6%, а вычисления увеличевают его 38,5%, и при том как фактический рост азербайджанцев был 46,1%, а вычисления приуменьшают его 23,1%. Грубое изкажение правды - ничего кроме издевательства над читателем! Для направления проблемы в научные рамки мы обратились к следующим вычислениям.

Сравнение и вычисление количества армян в Армении Ю.Барсековым в НКАО

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Источники: Всесоюзная перепись 1926 г. Закавказия СФСР т.ХЫВ. М., 1929,с.11-13; Вестник статистики, 1990, 7, с.77; "Правда" от 2 июня 1939 г.; Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 г. Армянская СССР, М.,1963, с.11, 102-103; Численность и состав населения СССР. По данным Всесоюзной переписи населения 1979 г. М., 1984; Ходжабекян В.Е. Армянская Советская Социалистическая Республика. Население союзных республик. М., 1977, с.278.

Неоснованность вычислений Ю.Барсековича доходит до того, что он на горной территории 4,4 км2 ,т.е. на территории НКАО выдвигает количество для средней густоты армян астрономические цифры! Таким образом, армянские авторы (точнее народники) так исказили историю, что найти правду превратилось в очень трудную задачу. На самом же деле реальная динамика роста населения НКАО было следующим:

Динамика роста населения НКAО в 1926-1988 годах.


Источники: Самедзаде З. Нагорный Карабах: Неизвестное (о некоторых аспектах социально-экономического и демографического развития региона) Баку, 1995, с.31.

Официальный совет не может опровергать, отражающее правильное положение реальные данной таблицы, базирующиися на переписи населения (исключая 1989 год), отличающиеся от вымышленных (вернее преувеличених) для определенных целей чисел армянских авторов.
Теперь перейдем к этнографическому составу НКAО

Этнический состав НКAО(по переписи населения, тыс.чел.)

Источники: Достижения Нагорного Карабаха в девятой пятилетке. Стат.сб. Степанакерт,1976, с.8, Самед-заде З. Указ.соч., с.31

В период распада СССР в 1989 году хоть и перепись населения подвергалась влиянию периода, но все же Министерство Иностранных Дел Азербайджанской Республики, основываясь на материал этой переписи опубликовало карту НКАО, Из этой карты становится ясно, что по результатам переписи советского населения на 1989 год из 187,8 тыс. человек в НКАО были 145,4 тыс. (77%) армян, 40,3 тыс. (21,5%) азербайджанцев.
Как видим, по результатам переписи населения на 1939 и 1979 года количество азербайджанцев среди населения НКАО значительно увеличилось. Это было связано с привилегией природного роста среди азербайджанцев, и их любовью не смотря на натиск со стороны армянских сепаратистов, к своим родным землям. У армян же наоборот было сильное влечение к миграции и меньший природный рост. В период переписи населения на 1989 год результатом стараний армянских сепаратистов, всевозможными путями поддерживаемых Центром, явилось искусственное снижение относительного количества азербайджанцев от 23% до 21,5% среди этнического состава Области.
С одной стороны сохранение в составе Азербайджана Нагорного Карабаха, как исторически принадлежащих ей земель, а с другой стороны особая забота оказываемая к НКАО Азербайджаном, создала исключительные возможности для ее социально-политического и экономического развития в период Советской власти. Однако в 1980 году, поставившие перед собой цель отделить Нагорный Карабах от Азербайджана армянские идеологи и их покровители начали открыто отрицать это. Но факты остаются фактами.

 
Общий взгляд на развитие НКАО и равниной части Карабаха. 

 На протяжении всей своей прошлой истории Карабах как единый природно-географический регион был исторической областью Азербайджана, дополняющий друг друга в экономическом и политическом развитии, похожими обычаями и традициями, и образом жизни и бытом. Но в связи с предоставлением Нагорному Карабаху автономии произошли коренные изменения. НКАО, в созданных для нее исключительных условиях, превратилась в развитую сельскохозяйственную область, а равнинная часть Карабаха, где проживали азербайджанцы, и другие районы превратились для нее в сырьевую базу. Окрестные районы НКАО, где проживали, азербайджанцы в основном была направлена на хлопководство, а обрабатывающая область начала отставать в развитии. Все это послужило причиной быстрого роста жизненных условий НКAО по сравнению с остальными районами республики. Нахождение центра курорта-отдыха в НКАО послужило причиной притока сюда населения из равнинных районов в летние месяцы, также послужило большому развитию экономики Нагорного Карабаха. И это привело к тому, что в казну НКАО поступал огромный капитал. Единственное высшее учебное заведение - Педагогический институт также находился в центре НКАО, в Степанакерте.
Также в отличие от исторических районов Карабаха экономическое превосходство достигнутое НКАО, сопровождалось усилением политического превосходства статуса автономной области. Низменные районы, где проживали, азербайджанцы-мусульмане, больше подвергались давлению советского режима, чем НКАО, где в основном проживали христьяне-армяне. Все это усиливало этнический эгоизм нагорно-карабахских армян, получающих помощь от Москвы и от Ар.ССР и создавало обстановку открытого натиска по отношению к азербайджанцам. Таким образом, как было и в 1905-1906 годах и в 1918-1920 годах, управляемые особыми Центрами извне армяне были лучше снабжены. Из под тишка осуществлялась вооружение армян.
Эти причины и другие условия вместе взятые впоследствии явились решающими факторами в захвате районов окрестностей НКАО и районов прилегающих к ней силами Армении и армянскими сепаратистами-террористами Нагорного Карабаха.

Институт Истории им. А.Бакиханова НАНА